На основание чл. 37, ал. 4 във връзка с чл. 90, ал. 4 от Закона за електронните съобщения, във връзка с Решение № 69 от 24.02.2022 г. на Комисията за регулиране на съобщенията и писма вх. № 10-00-160/24.03.2022 г. и вх. № 10-00-161/24.03.2022 г. от „ДИГИТАЛНО АУДИО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, с вх. № 10-00-166/28.03.2022 г. от „ДИДЖИТАЛ КОМУНИКЕЙШЪНС“ ООД, с вх. № 10-00-170/29.03.2022 г. от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД, с вх. № 10-01-95/29.03.2022 г. от „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ“ ЕАД, с вх. № 12-00-163/29.03.2022 г. и № 12-00-163-1/30.03.2022 г. от АСОЦИАЦИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ РАДИО- И ТЕЛЕВИЗИОННИ ОПЕРАТОРИ – АБРО, с вх. № 10-00-174/30.03.2022 г. от „АГЕНЦИЯ ВИТОША“ ЕООД, „АГЕНЦИЯ АТЛАНТИК“ ЕООД, „РАДИО ЕКСПРЕС“ АД и „РАДИО ВЕСЕЛИНА“ ЕАД, с вх. № 10-00-177/30.03.2022 г. от „МЕТРОРАДИО“ ЕООД, с вх. № 10-00-178/31.03.2022 г. и № 10-00-178-1/31.03.2022 г. от „БТВ МЕДИЯ ГРУП“ ЕАД
КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:
1. Приема резултатите от проведената обществена консултация, относно намерение за ограничаване на броя на издаваните разрешения за ползване на честотен ресурс от радиочестотна лента 174.0-230.0 МHz, съгласно Приложението към настоящото решение.
2. Резултатите от проведената обществена консултация ведно с настоящото решение да се публикуват на страницата на Комисията за регулиране на съобщенията в интернет.
3. До „ДИГИТАЛНО АУДИО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД, „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ“ ЕАД, „МЕТРОРАДИО“ ЕООД и „БТВ МЕДИЯ ГРУП“ ЕАД да бъдат изпратени писма, с които да им бъде даден 14-дневен срок за подаване на заявления по чл. 83 от Закона за електронните съобщения.
Мотиви: С Решение № 69 от 24.02.2022 г. Комисията за регулиране на съобщенията (КРС/Комисията) откри процедура за обществена консултация, на основание чл. 90, ал. 2 във връзка с чл. 89, ал. 1 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), относно намерение за ограничаване на броя на издаваните разрешения за ползване на честотен ресурс от радиочестотна лента 174.0-230.0 МHz.
В рамките на определения 30-дневен срок от датата на публикуване на съобщението за откриване на процедурата, в който заинтересованите лица трябва да представят писмени становища, в КРС постъпиха:
В КРС постъпиха следните електронно подписани писма:
писма вх. № 10-00-160/24.03.2022 г. и вх. № 10-00-161/24.03.2022 г. от „ДИГИТАЛНО АУДИО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД;
писмо вх. № 10-00-166/28.03.2022 г. от „ДИДЖИТАЛ КОМУНИКЕЙШЪНС“ ООД;
писмо вх. № 10-00-170/29.03.2022 г. от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД;
писмо вх. № 10-01-95/29.03.2022 г. от „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ“ ЕАД;
писма вх. № 12-00-163/29.03.2022 г. и вх. № 12-00-163-1/30.03.2022 г. от АСОЦИАЦИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ РАДИО- И ТЕЛЕВИЗИОННИ ОПЕРАТОРИ – АБРО;
писмо вх. № 10-00-174/30.03.2022 г. от „АГЕНЦИЯ ВИТОША“ ЕООД, „АГЕНЦИЯ АТЛАНТИК“ ЕООД, „РАДИО ЕКСПРЕС“ АД и „РАДИО ВЕСЕЛИНА“ ЕАД;
писмо вх. № 10-00-177/30.03.2022 г. от „МЕТРОРАДИО“ ЕООД;
писма вх. № 10-00-178/31.03.2022 г. и вх. № 10-00-178-1/31.03.2022 г. от „БТВ МЕДИЯ ГРУП“ ЕАД.
На Портала за обществени консултации бяха публикувани два потребителски коментара – на 06.03.2022 г. от ilia0000 и на 24.03.2022 г. от Predavatel.
От „ДИГИТАЛНО АУДИО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД са подадени две намерения. Едното е за получаване на разрешение с национален обхват, обхващащо 12-те зони на обслужване – Благоевград, Бургас, Варна, Видин, Кърджали, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян, София, Стара Загора и Шумен. Второто намерение е за получаване на разрешения, обхващащи териториалните граници на следните зони на обслужване – Благоевград, Варна-град, Пловдив, София, София-град, Стара Загора и Странджа. Заявеното от участника следва да бъде допълнително уточнено. В хода на процедурата по чл. 83 от ЗЕС до „ДИГИТАЛНО АУДИО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД ще бъде изпратено писмо с искане за подаване на заявление за конкретния честотен ресурс за издаване на едно разрешение.
Подаденото от „ДИДЖИТАЛ КОМУНИКЕЙШЪНС“ ООД намерение за ползване на ресурс за територията на град Бургас не попада в условията на обявената от КРС обществена консултация. КРС е обявила намерение за издаване на разрешение за зона Бургас, чиито териториални граници са посочени в Приложение 2 от Решение № 69/ 24.02.2022 г. Видно от горното намерението не отговаря на обявените параметри от КРС.
Съгласно Приложение 1 към Решение № 69 от 24.02.2022 г. на КРС, в процедурата не могат да участват лица, които имат публични задължения към държавата, включително и към Комисията и осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.
КРС е изискала удостоверения от Национална агенция по приходите (НАП) по реда на чл. 87, ал. 11 от ДОПК по отношение на всички участници, като такива са получени и е констатирано, че дружествата нямат задължения, с изключение на едно от тях, а именно: „ДИДЖИТАЛ КОМУНИКЕЙШЪНС“ ООД, съгласно Удостоверения с изх. № 025532201927970/11.04.2022г., № 025532202136878/26.04.2022г. и № 025532202323803/05.05.2022г. от НАП, Териториална дирекция – Бургас. Съгласно посоченото в удостоверенията, дружеството „ДИДЖИТАЛ КОМУНИКЕЙШЪНС“ ООД има задължения. Предвид това и в допълнение на горното, за дружеството е налице пречка за издаване на разрешение за ползване на радиочестотен спектър в радиочестотна лента 174-230 MHz.
Подаденото от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД намерение за ползване на ресурс за зони на обслужване – Варна-град и София-град попада в условията на обявената от КРС обществена консултация. От предприятието ще бъде поискано да подаде заявление на основание чл. 83 от ЗЕС, съобразно определения от КРС честотен ресурс.
Подаденото от „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ“ ЕАД намерение за ползване на ресурс за зона на обслужване София-град попада в условията на обявената от КРС обществена консултация. От предприятието ще бъде поискано да подаде заявление на основание чл. 83 от ЗЕС.
Подаденото от „МЕТРОРАДИО“ ЕООД намерение за ползване на ресурс за зони на обслужване – Пловдив, София-град и Стара Загора попада в условията на обявената от КРС обществена консултация. От предприятието ще бъде поискано да подаде заявление на основание чл. 83 от ЗЕС.
В намерението на „БТВ МЕДИЯ ГРУП“ ЕАД е посочено, че заявяват интерес за едно разрешение с национален обхват, обхващащо 12-те зони на обслужване или за едно разрешение, обхващащо териториалните граници на зона София-град. Заявеното от участника следва да бъде допълнително уточнено. В хода на процедурата по чл. 83 от ЗЕС до „БТВ МЕДИА ГРУП“ ЕАД ще бъде изпратено писмо с искане за подаване на заявление за конкретния честотен ресурс за издаване на едно разрешение.
Изразените становища в писмата, подадени от АБРО и от „АГЕНЦИЯ ВИТОША“ ЕООД, „АГЕНЦИЯ АТЛАНТИК“ ЕООД, „РАДИО ЕКСПРЕС“ АД и „РАДИО ВЕСЕЛИНА“ ЕАД, както и в двата потребителски коментара –от ilia0000 и от Predavatel, съдържат предложения относно стартиралата процедура и не могат да бъдат приети за намерение.
Броят на подадените намерения по чл. 90, ал. 2, във връзка с чл. 89, ал. 1 от ЗЕС е по-малък от броя на разрешенията, които могат да бъдат издадени.
Съгласно чл. 90, ал. 4 от ЗЕС, Комисията обявява на страницата си в интернет резултатите от проведените обществени консултации и решението си. В зависимост от решението комисията:
1. обявява конкурс или търг по реда на чл. 93, в случай че броят на подадените по ал. 2 намерения е по-голям от броя на разрешенията, които могат да бъдат издадени от комисията;
2. предприема действия за издаване на разрешение за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, извън случаите по чл. 81, ал. 5, след подаване на заявление по чл. 83 в определен от комисията срок, в случай че броят на подадените по ал. 2 намерения е по-малък или равен на броя на разрешенията, които могат да бъдат издадени от комисията.
Предвид горното, до „ДИГИТАЛНО АУДИО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД, „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ“ ЕАД, „МЕТРОРАДИО“ ЕООД и „БТВ МЕДИЯ ГРУП“ ЕАД следва да бъдат изпратени писма, с които ще им бъде даден 14-дневен срок за подаване на заявления по чл. 83 от ЗЕС.
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Станислава Йорданова) (Иван Димитров)